Юридическая помощь

Постановление Правительства РФ от 23.06.2014 N 579 "О внесении изменения в постановление Правительства РФ от 17 декабря 2013 г. N 1177"

Срок вступления нормы Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177, вступающей в силу по истечении 180 дней со дня официального опубликования данного Постановления (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информацииhttp://www.pravo.gov.ru 24.12.2013), перенесен на 1 июля 2015 года.

В соответствии с указанной нормой для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Постановление Правительства РФ от 21.06.2014 N 577 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ"

Изменениями в Постановление Правительства РФ от 30.06.2012 N 667, в частности, установлено, что предусмотренные им требования к разработке правил внутреннего контроля будут распространяться на индивидуальных предпринимателей, которые:

являются страховыми брокерами;

осуществляют скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий;

оказывают посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества.

В соответствии с Постановлением правила внутреннего контроля должны быть дополнены:

программой изучения клиента;

программой, регламентирующей порядок действий в случае отказа от выполнения распоряжения клиента о совершении операции;

программой, регламентирующей порядок работы по замораживанию (блокированию) денежных средств и иного имущества в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".

Программа идентификации должна предусматривать процедуры по определению принадлежности клиента к числу, в частности, лиц, замещающих государственные должности РФ, должности членов Совета директоров Банка России, должности федеральной государственной службы, назначение на которые осуществляется Президентом РФ или Правительством РФ, и ряд других должностей, включенных в перечни, определяемые Президентом РФ.

Изменениями в Постановление Правительства РФ от 27.01.2014 N 58 ломбарды исключены из перечня организаций, подлежащих постановке на учет в территориальном органе Росфинмониторинга. Поправки вызваны принятием Федерального закона от 21.12.2013 N 375-ФЗ, согласно которому полномочия по надзору за ломбардами и регулированию их деятельности предоставлены Банку России.

Приказ МВД России от 10.02.2014 N 83

"Об утверждении правил внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста"

Зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2014 N 32775.

Приказом установлено, что лица, подвергнутые административному аресту, принимаются в места отбывания ареста круглосуточно при наличии постановления об аресте и документа, удостоверяющего личность.

Арестованные проходят обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографируются. Сотрудники места отбывания ареста проводят их личный досмотр и досмотр находящихся при них вещей и предметов. Результаты досмотра фиксируются в протоколе.

Приказом определен порядок, в частности:

личного приема арестованных администрацией места отбывания ареста;

проведения ежедневных прогулок арестованных;

предоставления свиданий с близкими родственниками, близкими лицами и адвокатами;

отправления арестованными религиозных обрядов;

материально-бытового и медицинского обеспечения, а также санитарной обработки арестованных;

приобретения арестованными продуктов питания, предметов первой необходимости и других промышленных товаров;

выдачи тел арестованных, умерших в местах отбывания ареста.

ФССП России от 30.04.2014 N 00014/14/24525

В Письме отражены ответы, в частности, на следующие вопросы:

исключает ли наличие соглашения об электронном документообороте получение запросов/постановлений структурных подразделений территориальных органов ФССП России на бумажном носителе;

кто и каким образом отвечает за добросовестность открытых сведений в информационной системе ФССП России "Банк данных исполнительных производств";

вправе ли банк не принимать к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании денежных средств, если в нем не указан номер счета/номер счетов;

правомерен ли отказ банков в принятии к исполнению запросов и постановлений судебных приставов-исполнителей, содержащих "косую черту" над должностью судебного пристава-исполнителя или старшего судебного пристава;

есть ли особенности возбуждения исполнительных производств территориальными управлениями ФССП России (УФССП), а не районными отделами ФССП (сроки, порядок производства);

сроки разработки и внедрения сервиса "Электронная очередь записи на личный прием" к должностным лицам ФССП России через официальный интернет-сайт ФССП России.

Федеральный закон от 23.06.2014 N 161-ФЗ

"О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации"

В новой редакции изложена статья 125 ГПК РФ, в которой разграничены основания для возвращения заявления о вынесении судебного приказа и основания для отказа в его принятии.

В частности, в случаях, если взыскатель не представит документы, подтверждающие его требования, или не оплатит государственную пошлину, суд должен возвратить заявление взыскателю.

Возвращение заявления не лишит взыскателя возможности повторно обратиться в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.

Суд будет отказывать в принятии заявления, в частности, в случаях, если взыскатель заявит требование, не предусмотренное статьей 122 ГПК РФ, или заявит требование к должнику, который находится за пределами России, или суд придет к выводу, что между взыскателем или должником есть спор о праве.

Ранее указанные основания не разграничивались, и суд во всех перечисленных случаях отказывал в принятии заявлений, что препятствовало повторному обращению взыскателя в суд.

Кроме того, поправки обязали взыскателя указывать в заявлении о вынесении судебного приказа дату и место рождения, а также место работы должника, если они ему известны.

Приказ Минюста России от 17.06.2014 N 129 "Об утверждении Порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата"

Реестр нотариальных действий предназначен для ведения унифицированной в пределах России системы записей о совершенных нотариальных действиях и их централизованного хранения.

Основанием для включения сведений в реестр наследственных дел является получение нотариусом документа, послужившего основанием для заведения наследственного дела, и регистрация его в Книге учета наследственных дел нотариуса.

Сведения в реестр уведомлений вносятся нотариусом незамедлительно после поступления уведомления о залоге. Такое уведомление может быть направлено нотариусу в том числе в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью.

Вышеуказанные реестры ведутся в электронной форме и составляют единую информационную систему нотариата (ЕИС), принадлежащую на праве собственности Федеральной нотариальной палате, которая также является ее оператором.

Правом внесения сведений в реестры ЕИС обладает нотариус, а также лицо, замещающее временно отсутствующего нотариуса. Доступ к сведениям реестров также имеют, в частности:

- нотариус, внесший сведения в реестр, и нотариус, которому передан архив другого нотариуса или государственной нотариальной конторы;

- должностные лица, уполномоченные оператором ЕИС, в установленных случаях;

- лица, осуществляющие контроль за исполнением нотариусами правил нотариального производства.

Сведения, вносимые нотариусом в реестры, хранятся также на рабочем месте нотариуса. Нотариус должен осуществлять их защиту с использованием имеющихся у него шифровальных (криптографических) средств. В процессе информационного взаимодействия в ЕИС через Интернет все сведения, передаваемые и получаемые нотариусами, также шифруются имеющимися у них сертифицированными шифровальными (криптографическими) средствами защиты информации. Сведения, вносимые в реестр нотариальных действий ЕИС, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

С 1 июля 2015 года нотариусы будут обязаны присоединять электронный образ нотариально оформленного документа при внесении в реестр нотариальных действий сведений об удостоверении и отмене завещаний и доверенностей. Будет разрешено также присоединение электронных образов иных нотариально удостоверенных сделок.

Приказом утверждены форматы электронных документов, используемые при ведении реестров.

Контроль за соблюдением установленного порядка ведения реестров осуществляют Федеральная нотариальная палата и Минюст России.

Приказ Минюста России от 17.06.2014 N 131

"Об утверждении форм уведомлений о залоге движимого имущества"

Зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2014 N 32713.

Утверждены следующие формы уведомлений:

о возникновении залога движимого имущества (за исключением залога, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям);

о возникновении залога, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям;

об изменении залога движимого имущества (за исключением залога, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям);

об изменении залога, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям;

об исключении сведений о залоге движимого имущества (за исключением залога, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям);

об исключении сведений о залоге, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям.

Ранее утвержденные Приказом Минюста России от 24.07.2013 N 127 формы уведомлений о залоге движимого имущества признаны утратившими силу.

Информация Минтруда России от 16.06.2014 "О необходимости перерасчета отпускных сумм с учетом изменения среднемесячного числа календарных дней"

Согласно поправкам в статью 139 Трудового кодекса РФ со 2 апреля 2014 года средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы начисленной заработной платы за последние 12 календарных месяцев на 12 и на среднемесячное число календарных дней - 29,3 (ранее на 29,4).

Разъясняется, что в случае, когда начало отпуска приходится на 1 апреля 2014 года, то за один день производится расчет отпускных сумм с применением среднемесячного числа календарных дней 29,4, за остальные дни - с применением среднемесячного числа календарных дней 29,3.

При этом отпускные суммы работник должен получить не позднее чем 28 марта 2014 года. В этой связи со 2 апреля 2014 года работнику должен быть произведен перерасчет отпускной суммы, выплату которой нужно произвести в последующий срок выплаты заработной платы, установленный в организации.

Письмо ФНС России от 14.05.2014 N СА-4-14/9238 

"О некоторых вопросах, связанных с применением Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 107-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

При представлении документов для госрегистрации юрлица, когда заявителей несколько, подписи тех, кто явился лично, могут быть нотариально не засвидетельствованными.

Такие лица, предъявив, например, паспорт, имеют возможность подписать заявление о госрегистрации в присутствии ответственного за принятие документов должностного лица регистрирующего органа. Об этом делается специальная отметка. Подписи отсутствующих заявителей должны быть нотариально засвидетельствованы.

В Законе о госрегистрации юрлиц и ИП указывается, что подпись заявителя на заявлении о госрегистрации, засвидетельствованная нотариально, не требуется, если заявитель подает его лично, с представлением удостоверяющего личность документа. О том, что заявление должно быть подписано при должностном лице регистрирующего органа, в этом Законе не упоминается.

Данные разъяснения потребовались потому, что в Законе о госрегистрации юрлиц и ИП прямо не установлено, как действовать при подаче заявления на госрегистрацию в случае множественности заявителей, учреждающих юрлицо.

Приказ Минтранса России от 24.12.2013 N 484

"О внесении изменений в Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 августа 2004 г. N 15"

Зарегистрировано в Минюсте России 10.06.2014 N 32636.

Водителям, осуществляющим перевозки на инкассаторских, пожарных и аварийно-спасательных автомобилях, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена до 12 часов в случае, если общая продолжительность управления автомобилем в течение периода ежедневной работы (смены) не превышает 9 часов.

Рабочее время водителя включает также время следования от рабочего места до места проведения медицинского осмотра и обратно.

На междугородных перевозках после первых четырех часов (ранее - трех часов) непрерывного управления автомобилем водителю предоставляется специальный перерыв для отдыха от управления автомобилем в пути.

ФНС России от 06.06.2014

Указанные сведения можно найти в разделе "Налог на доходы ФЛ" - "Сведения о справках по форме 2-НДФЛ". Поиск сведений о доходах физических лиц осуществляется автоматически при входе в соответствующий подраздел без предварительного запроса пользователя.

Сообщается, что в настоящее время доступно получение сведений о справках по форме N 2-НДФЛ за три предыдущих налоговых периода - 2011, 2012 и 2013 годы.

Приказ МЧС России от 05.05.2014 N 221

"Об утверждении свода правил "Станции автомобильные заправочные. Требования пожарной безопасности"

Свод правил устанавливает требования пожарной безопасности для автозаправочных станций, предназначенных для приема, хранения моторного топлива и заправки им наземных транспортных средств.

Применение данного свода правил обеспечивает соблюдение требований к автомобильным заправочным станциям, установленных Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Постановление Пленума ВАС РФ от 16.05.2014 N 27 "О некоторых вопросах применения законодательства об исполнительном производстве"

В Постановлении разъясняется, в частности, следующее:

наложение ареста арбитражным судом в качестве обеспечительной меры не предполагает установление судебным приставом-исполнителем дополнительных ограничений, не поименованных арбитражным судом;

если судебный пристав-исполнитель, вводя дополнительные ограничения, изъял имущество и передал его на ответственное хранение, а затем истцу было отказано в иске, в целях обеспечения которого был наложен арест, ответчик вправе взыскать убытки, причиненные изъятием имущества, за счет казны Российской Федерации;

арест не является препятствием для обращения взыскания на арестованное имущество и последующей регистрации перехода права собственности за покупателем имущества с торгов в связи с исполнением судебного акта, для обеспечения которого был наложен арест;

если судебным приставом-исполнителем совершены действия (бездействие), повлекшие невозможность исполнения судебного акта (например, незаконно снят арест с впоследствии отчужденного должником имущества), взыскатель имеет право на иск о возмещении вреда, причиненного его незаконными действиями (бездействием), за счет казны Российской Федерации;

исполнительный сбор не подлежит взысканию с должника, если им представлены доказательства осуществления конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке в течение срока на добровольное исполнение.

Федеральный закон от 04.06.2014 N 149-ФЗ "О внесении изменений в Закон РФ "Об организации страхового дела в РФ" и отдельные законодательные акты РФ"

Установлены, в частности, следующие правила организации заключения страховщиками договоров страхования в форме электронного документа:

организация на официальном сайте страховщика в сети Интернет информационной системы, посредством которой осуществляется создание и (или) отправка страховщику электронных документов (заявления о заключении договора страхования, а также в случаях, предусмотренных правилами страхования, уведомления о наступлении страхового случая, заявления об осуществлении страховой выплаты (или) иных документов);

при заключении договора страхования в форме электронного документа посредством направления страховщиком страхователю на основании его заявления страхового полиса, подписанного страховщиком усиленной квалифицированной электронной подписью, в качестве подтверждения согласия страхователя заключить договор на предложенных страховщиком условиях предусматривается уплата страхователем страховщику страховой премии (страхового взноса) в соответствии с условиями заключаемого договора страхования;

деятельность страховых агентов и страховых брокеров по оказанию услуг, связанных с заключением договоров страхования в виде электронных документов, не допускается;

предусматривается, что договор страхования не может быть заключен в форме электронного документа при условии, что правила страхования содержат положения о необходимости проведения осмотра страхуемого имущества или обследования страхуемого лица при заключении договора страхования;

правила применения электронной подписи и использования документов в электронном виде при осуществлении обязательного страхования устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.

Также внесено дополнение в Федеральный закон от 02.04.2014 N 37-ФЗ "Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный период", которым предусмотрено, что для поддержания функционирования финансовой системы Республики Крым и Севастополя, обеспечения перехода расчетов на указанных территориях на валюту Российской Федерации Банк России вправе осуществлять сделки купли-продажи валюты Украины в наличной и безналичной формах с кредитными организациями, кредитными учреждениями. Банк России вправе приобретать валюту Украины в наличной и безналичной формах до 1 января 2015 года.

Кроме того, внесены изменения в Федеральный закон от 02.04.2014 N 39-ФЗ "О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя", согласно которым в целях обеспечения защиты интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 16 марта 2014 года, с одного месяца до девяноста дней продлен срок подачи вкладчиком заявления о согласии на приобретение автономной некоммерческой организацией "Фонд защиты вкладчиков" его прав (требований) по вкладам в кредитных учреждениях. Течение указанного срока начинается со дня опубликования сообщения в официальном издании.

<Письмо> Минфина России от 02.06.2014 N 03-05-05-01/26195 <О вступлении в силу Федерального закона от 02.04.2014 N 52-ФЗ и порядке исчисления авансового платежа и суммы налога на имущество организаций за 2014 год налогоплательщиками ЕНВД>

Это связано с тем, что с указанной даты вступили в силу соответствующие положения Федерального закона от 02.04.2014 N 52-ФЗ.

Налог уплачивается в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость.

Минфин России сообщает, что авансовый платеж по налогу на имущество организаций за 9 месяцев 2014 года рассчитывается как одна четвертая кадастровой стоимости объекта недвижимости по состоянию на 1 января 2014 года, умноженная на налоговую ставку.

Сумма налога за 2014 год должна исчисляться за период с 1 июля по 31 декабря 2014 года как одна вторая стоимости объекта, умноженная на ставку налога за минусом исчисленной суммы авансового платежа за 9 месяцев 2014 года.

В целях применения статьи 378.2 НК РФ уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ определяется перечень объектов недвижимого имущества на соответствующий налоговый период, не позднее 1 января 2014 года.

С учетом данного обстоятельства отмечено, что положения ст. 378.2 НК РФ применяются организациями, применяющим ЕНВД, только в отношении объектов недвижимости, включенных в указанный перечень.

Федеральный закон от 04.06.2014 N 142-ФЗ

"О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В такое уведомление должны вноситься, в частности, следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства (место пребывания, место фактического нахождения);

- серия и номер российского паспорта;

- наименование имеющегося гражданства, серия, номер и дата выдачи паспорта иностранного государства либо документа на право постоянного проживания в иностранном государстве;

- дата и основание приобретения иного гражданства или получения документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.

К уведомлению прилагается копия паспорта иностранного государства либо документа на право постоянного проживания в иностранном государстве, а также копия российского паспорта.

От обязанности подачи уведомления граждане РФ освобождаются в случаях, предусмотренных международными договорами или федеральными законами.

Неисполнение лицом такой обязанности уголовно наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок до четырехсот часов.

Федеральный закон вступает в силу по истечении шестидесяти дней после дня его официального опубликования.

ФНС России от 28.05.2014 N БС-4-11/10299

"О налогообложении доходов физических лиц"

Если залогодержатель в порядке, установленном Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)", оставляет за собой предмет ипотеки (жилое помещение), стоимости которого недостаточно для полного удовлетворения требований залогодержателя, задолженность залогодателя в силу закона считается погашенной и обеспеченное ипотекой обязательство прекращается.

В этом случае положительная разница между суммой требований залогодержателя и стоимостью предмета залога (жилого помещения), не является объектом обложения НДФЛ.

ФНС России

"Об изменении механизма уплаты имущественных налогов физическими лицами"

В случае если физическое лицо получало налоговое уведомление или не получало в связи с предоставлением налоговой льготы в отношении имеющихся у него объектов недвижимого имущества или транспортных средств, сведения о таких объектах в налоговый орган не представляются.

Кроме того, до 1 января 2017 года предусмотрен переходный период, позволяющий гражданам, заявившим о наличии объектов налогообложения, в отношении которых имущественный налог не уплачивался, начать уплачивать налог с того налогового периода (года), в котором гражданином заявлено о наличии объекта.

С 1 января 2017 года заканчивается переходный период, и в случае получения сведений о таких объектах из внешних источников, исчисление налогов в отношении этих объектов будет производиться за три предыдущих года, а также взиматься штраф за непредставление соответствующих сведений в размере 20% от неуплаченной суммы налога.

ФНС России от 14.05.2014 N СА-4-14/9238

"О некоторых вопросах, связанных с применением Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 107-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

В письме ФНС России разъяснены вопросы, связанные с представлением документов при государственной регистрации ЮЛ и ИП, в том числе касающиеся свидетельствования в нотариальном порядке подписи заявителя на представляемых при государственной регистрации документах.

Указано, в частности, что при направлении в регистрирующий орган документов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ, в случае, когда заявителями выступают несколько физических лиц, подписи одних из них могут быть засвидетельствованы в нотариальном порядке, подписи других, обратившихся в регистрирующий орган непосредственно, проставлены ими в присутствии должностного лица регистрирующего органа, ответственного за прием документов.

В случае, когда при государственной регистрации создаваемого юридического лица заявителями выступают несколько лиц, доверенность может быть выдана одним заявителем одному или нескольким лицам, а также несколькими (всеми) заявителями одному или нескольким лицам.

Постановление Правительства РФ от 29.05.2014 N 492

"О квалификационных требованиях к специальным должностным лицам, ответственным за реализацию правил внутреннего контроля, а также требованиях к подготовке и обучению кадров, идентификации клиентов, выгодоприобретателей в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Утвержденные Правительством РФ квалификационные требования к "специальным должностным лицам" распространяются не только на организации, но и индивидуальных предпринимателей, указанных в статье 5 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма" (страховые брокеры, посредники при осуществлении купли-продажи недвижимости и др.), а также, в частности, адвокатов, нотариусов и их работников, осуществляющих соответствующие функции.

Для должностных лиц организаций требования остались прежними: во-первых - наличие экономического или юридического образования, при отсутствии образования - наличие соответствующего опыта работы не менее 2 лет; во-вторых - прохождение обучения в соответствии с требованиями Росфинмониторинга.

Для ИП, а также, в частности, адвокатов, нотариусов и их работников достаточным условием является прохождение обучения, требования к которому устанавливаются надзорным органом в соответствующей сфере деятельности.

Утрачивает силу Постановление Правительства РФ от 05.12.2005 N 715, которым ранее устанавливались аналогичные требования.

Постановление Правительства РФ от 30.05.2014 N 496

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797"

В число таких услуг добавлено, в частности:

- информирование налогоплательщиков налоговыми органами о порядке исчисления и уплаты налогов и сборов;

- выдача МВД России справок об отсутствии судимости;

- предоставление Росимуществом земельных участков из федеральной собственности;

- прием Роспотребнадзором уведомлений от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности;

- выдача ПФР государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.