Юридическая помощь

Постановление Правительства РФ от 27.09.2014 N 988 "О внесении изменений в стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами"

Предусмотрено, что управляющая организация, товарищество и кооператив будут раскрывать дополнительно информацию о:

капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний.

Предоставление информации по письменному запросу будет осуществляться управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления (ранее - в 20-дневный срок), в том числе посредством направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

Кроме того, предусмотрено, что формы раскрытия информации, утверждаемые Минстроем России, должны предусматривать детализацию видов информации, обеспечивающую реализацию собственниками помещений в многоквартирном доме правомочий собственников в полном объеме.

Постановление Правительства РФ от 22.09.2014 N 967

С 1 октября 2014 г. туроператоры и турагенты обязаны выдавать туристам документы, необходимые для заграничной поездки, в любом случае не позднее чем за сутки до ее начала.

Теперь, если турист выезжает за пределы РФ, туроператоры и турагенты не могут предоставлять необходимые документы (билеты, оригинал договора и др.) в более поздние сроки (например, в аэропорту за несколько часов до вылета). Такая возможность сохраняется только в случае, когда турист не выезжает за пределы России, однако при этом нужно получить его согласие.

В действовавшей до 1 октября 2014 г. редакции п. 19 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 N 452, установлено следующее. Документы, необходимые для поездки (как в пределах РФ, так и за границу), могли быть переданы туристу позднее чем за 24 ч. до ее начала, но только в случае его согласия.

За несоблюдение законодательства о туристской деятельности, в том числе комментируемого положения, туроператор (турагент) будет нести ответственность на основании гл. 25 ГК РФ за нарушение обязательств.

Кроме того, туроператоры (турагенты), предоставившие туристу документы менее чем за 24 ч. до начала загранпоездки, могут быть оштрафованы на сумму от 20 тыс. до 30 тыс. руб. (для юрлиц) или от 10 тыс. до 20 тыс. руб. (для ИП) по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ (оказание населению услуг, которые не отвечают требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих соответствующие правила).

Если туроператоры (турагенты) решат обойти рассмотренное требование, предусмотрев положение о более позднем сроке в договоре, им грозит штраф от 10 тыс. до 20 тыс. руб. (для юрлиц) или от 1 тыс. до 2 тыс. руб. (для ИП) по ч. 2 ст. 14.8 ГК РФ (включение в договор условий, ущемляющих права потребителя).

Также уточнен перечень документов, которые должны предоставляться туристу для заграничной поездки. В частности, прямо указано, что туристу должен быть выдан билет до пункта назначения и обратно либо по маршруту, предусмотренному в договоре.

Минфина России от 16.09.2014 N 08-04-06/3095

В частности, в письме органам Казначейства России по субъектам РФ поручается обеспечить представление интересов министерства с учетом следующего.

В пункте 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 22 отмечается, что законодательством допускается начисление процентов на присужденную судом денежную сумму как последствие неисполнения судебного акта на основании пункта 1 статьи 395 ГК РФ.

В связи с этим Минфин России обращает внимание на то, что применение статьи 395 ГК РФ в смысле, придаваемом Постановлением, может привести к злоупотреблениям со стороны взыскателей и использованию данного института в качестве дополнительного средства обогащения.

По мнению министерства, присуждение денежных средств за неисполнение судебного акта допустимо лишь при условии нарушения Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ, а также положений об ответственности государства за вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов и должностных лиц, в том числе закрепленных в статьях 1069 и 1070 ГК РФ.

ФГБУ "ФКП Росреестра" от 04.02.2014 N 10-0285-КЛ

По вопросу постановки на учет помещений - комнат в коммунальной квартире, в случае раздела квартиры между собственниками, при котором неразделенными остаются места общего пользования (кухня, санузел, коридор), сообщается, что постановка в качестве самостоятельного объекта недвижимости (а не в составе иного помещения) на учет неизолированного (необособленного) помещения невозможна. В связи с этим орган кадастрового учета вправе принять решение об отказе в постановке помещения на государственный кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости.

Также разъясняется, что Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" и иные нормативные правовые акты не содержат положений, регламентирующих порядок раздела объектов капитального строительства (в отличие от порядка раздела земельных участков, в отношении которых также установлены требования к образуемым земельным участкам).

Образование объекта недвижимости может быть осуществлено в результате раздела, выдела, реконструкции или иного действия с преобразуемым объектом недвижимости.

Раздел квартиры на комнаты не осуществляется, в данном случае происходит создание самостоятельных видов объекта недвижимости - комнат, учтенных в составе квартиры (то есть в государственном кадастре недвижимости содержатся как сведения о квартире, так и сведения о комнатах, расположенных в ней). При этом в результате раздела квартиры могут быть образованы квартиры в случае, если, например, была произведена перепланировка квартиры (в таком случае происходит преобразование объекта недвижимости - квартиры).

Постановление Правительства РФ от 22.09.2014 N 967

В пункт 19 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2007 года N 452, внесено дополнение, согласно которому исполнитель (туроператор либо турагент) обязан не позднее 24 часов до начала путешествия передать потребителю оригинал договора о реализации туристского продукта, документы, удостоверяющие право потребителя на услуги, входящие в туристский продукт, в том числе билет, подтверждающий право на перевозку (в том числе чартерную) до пункта назначения и обратно либо по иному маршруту, согласованному в указанном договоре (в случае если законодательством РФ предусмотрена выдача билета для соответствующего вида перевозки), ваучер, а также иные документы, необходимые потребителю для совершения путешествия. При оформлении билета в электронном виде потребителю выдается выписка из автоматизированной системы, содержащей сведения о перевозках.

<Письмо> ФГБУ "ФКП Росреестра" от 04.06.2014 N 05-0687-ВГ "О рассмотрении обращения"

Согласно части 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, самовольной постройкой могут являться различные виды объектов недвижимости - здание, сооружение, объект незавершенного строительства.

В этой связи в документе рассматриваются некоторые случаи, когда получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или подготовка проектной документации не требуется.

Минфина России от 15.07.2014 N 03-04-05/34395

Компенсационные выплаты, не подлежащие обложению НДФЛ, перечислены в пункте 3 статьи 217 НК РФ.

Сообщается, что выплачиваемые страховой организацией штрафы за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя и возмещаемые судебные расходы в данном пункте не поименованы и, следовательно, не подлежат освобождению от НДФЛ.

Вместе с тем, согласно абзацу девятому пункта 4 статьи 213 НК РФ не учитываются в качестве дохода, в частности, суммы возмещенных страхователю или понесенных страховщиками расходов, произведенных в связи с расследованием обстоятельств наступления страхового случая, установлением размера ущерба, осуществлением судебных расходов.

С учетом изложенного возмещаемые страховой организацией физическому лицу - страхователю судебные и иные расходы, произведенные им в рамках правоотношений, возникших при наступлении страхового случая по договорам, предусмотренным пунктом 4 статьи 213 НК РФ, не подлежат включению в доход налогоплательщика.

Закон Нижегородской области от 04.09.2014 N 110-З

Право на получение единовременного пособия при усыновлении ребенка имеет один из усыновителей. Единовременное пособие не выплачивается, если усыновителями являются отчим или мачеха ребенка, дедушка, бабушка, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры.

Сумма единовременного пособия при усыновлении составляет 100000 руб., при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше семи лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами, - 200000 руб. на каждого ребенка.

Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев с момента вступления в силу решения суда об установлении факта усыновления ребенка.

Внесенными изменениями установлено, что действие данной статьи распространяется на граждан Российской Федерации, усыновивших ребенка на территории Нижегородской области.

В случае усыновления двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка.

Закон Нижегородской области от 04.09.2014 N 115-З

Установлено, что право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы ее предоставления имеют в том числе граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации (далее - ЧС), а именно: супруг, состоявший с погибшим (умершим) на день его гибели (смерти) в результате ЧС в зарегистрированном браке; дети погибшего (умершего) в результате ЧС; родители погибшего (умершего) в результате ЧС; лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате ЧС или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в установленном порядке; граждане, здоровью которых в результате ЧС был причинен вред; граждане, в результате ЧС лишившиеся жилого помещения либо полностью или частично утратившие иное имущество либо документы.

<Письмо> Минфина России от 21.07.2014 N 03-04-05/35550 <О порядке предоставления налогоплательщикам имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц>

С 1 января 2014 года внесены существенные изменения в статью 220 НК РФ. Согласно поправкам получить имущественный налоговый вычет по расходам на приобретение, в частности жилья и земельных участков для жилищного строительства, теперь можно неоднократно до полного использования его предельного размера (с 2008 года - 2 млн. рублей), без ограничения количества объектов недвижимого имущества, расходы по приобретению или строительству которых учитываются в составе имущественного налогового вычета.

Постановление Правительства РФ от 06.09.2014 N 907 "О внесении изменений в Правила дорожного движения, утвержденные Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090"

Поправки в Правила дорожного движения предусматривают различный порядок действий водителей в зависимости от вида ДТП:

если в ДТП погибли или ранены люди, порядок оформления ДТП остается прежним;

если в результате ДТП вред причинен только имуществу, действия водителей различаются в зависимости от того, вызывают ли обстоятельства причинения вреда, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств разногласия у водителей.

В частности, если обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате ДТП, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий, водители не обязаны сообщать о случившемся в полицию. В этом случае они могут оставить место ДТП и:

оформить документы с участием сотрудников полиции на ближайшем посту ДПС, предварительно зафиксировав положение транспортных средств и их повреждения;

оформить документы без участия сотрудников полиции, заполнив бланк извещения о ДТП в соответствии с правилами обязательного страхования, - если в ДТП участвуют 2 транспортных средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована, вред причинен только этим транспортным средствам;

не оформлять документы о ДТП - если в нем повреждены транспортные средства или иное имущество только участников ДТП и у каждого из этих участников отсутствует необходимость в оформлении указанных документов.

Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540

Утвержденный классификатор содержит наименование вида разрешенного использования земельного участка, его описание и код (числовое обозначение).

Содержание видов разрешенного использования, перечисленных в классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных дорог общего пользования и автомобильных дорог общего пользования федерального и регионального значения), размещение защитных сооружений (насаждений), информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.

Минфина России от 10.07.2014 N 03-04-05/33678

Сумма дохода налогоплательщика от продажи жилого помещения, находившегося в собственности менее трех лет, превышающая предоставленный ему имущественный налоговый вычет (максимальный размер вычета 1 млн. рублей), облагается НДФЛ по ставке 13 процентов.

Для получения отсрочки (рассрочки) по уплате налога заинтересованному лицу необходимо обратиться с соответствующим заявлением в налоговый орган по месту жительства.

Постановление Правительства РФ от 09.09.2014 N 916

Определены порядок, цели и условия предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и Внешэкономбанке в 2013 - 2016 годах на капитальное строительство объектов инфраструктуры и промышленности индустриальных парков.

Конкурсный отбор проводится не реже одного раза в год Минпромторгом России.

Для участия в конкурсе представляются, в частности, копии учредительных документов, бизнес-плана инвестиционного проекта, кредитного договора с приложением графика погашения кредита и уплаты процентов по нему.

Конкурсная комиссия присваивает заявкам организаций, прошедших конкурсный отбор, рейтинги на основании методики оценки интегральной эффективности инвестиционных проектов.

Договоры о предоставлении субсидий заключаются начиная с организации, набравшей наивысший рейтинг в соответствии с решением конкурсной комиссии.

Приказ Минтруда России от 28.03.2014 N 155н

Утвержденные Правила определяют, в частности:

требования к работникам при работе на высоте;

порядок организации работ на высоте с оформлением наряда-допуска;

требования по охране труда, предъявляемые к производственным помещениям и площадкам;

требования к применению систем обеспечения безопасности работ на высоте;

специальные требования по охране труда, предъявляемые к производству работ на высоте.

Предусмотрены также, в том числе:

примерный перечень требований, предъявляемых к работникам, проводящим работы на высоте;

форма удостоверения о допуске к работам на высоте, наряда-допуска на производство работ на высоте;

содержание плана производства работ на высоте.

Приказ вступит в силу по истечении 6 месяцев после его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 06.09.2014 N 912

К ним отнесены, в том числе:

граждане, имеющие обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи, не превышающей максимального размера, установленного нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта РФ - участника программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", но не более 18 кв. метров в расчете на одного человека (не более 32 кв. метров на одиноко проживающего гражданина), в случае если доходы гражданина и указанных членов его семьи и стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина или таких членов его семьи и подлежащего налогообложению, не превышают максимального уровня, установленного нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта РФ - участника Программы;

граждане, имеющие 3 и более детей - независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

граждане, являющиеся ветеранами боевых действий, - независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

граждане, имеющие 2 и более несовершеннолетних детей и являющиеся получателями материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", при условии использования такого материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилья экономического класса, - независимо от размеров занимаемого жилого помещения.

Также предусмотрено, что перечень отдельных категорий граждан и оснований их включения в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономкласса и форма списка граждан, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.10.2012 N 1099, применяются для формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и которыми Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства осуществляет распоряжение в соответствии с законодательством.

Письмо ФНП от 01.09.2014 N 2405/03-16-3 

Принято пособие по удостоверению нотариусом факта принятия общим собранием участников ООО и непубличных АО решения и состава участников, присутствовавших при его принятии. Так, в пособии разъяснены вопросы применения в нотариальной практике вступивших в силу 1 сентября 2014 г. поправок в Гражданский кодекс РФ, согласно которым нотариусы могут удостоверять решения общих собраний и состав присутствующих участников ООО и непубличных АО.

В отношении названных юрлиц данное нотариальное действие не является обязательным, так как для них существует альтернатива нотариальному удостоверению (например, для непубличных АО - удостоверение лицом, осуществляющим ведение реестра акционеров общества и выполняющим функции счетной комиссии). Согласно пособию удостоверять принятие решений общего собрания и состав участников сможет любой нотариус в пределах нотариального округа, в котором проводится собрание участников соответствующего общества.

По общему правилу нотариус обязан лично присутствовать на собрании. В этом случае в нотариальной конторе в указанное время (оно будет отражено в протоколе общего собрания и свидетельстве, выдаваемом нотариусом) нотариальные действия не совершаются.

Рассматриваемое нотариальное действие может быть совершено и в помещении нотариальной конторы, если в направленном участникам (акционерам) извещении о проведении собрания указано место ее нахождения и это не запрещено уставом общества.

В пособии, в частности, содержатся положения:

- о лицах, являющихся заявителями для осуществления удостоверения;

- о документах, которые заявитель должен представить нотариусу вместе с соответствующим заявлением (например, устав общества, выписка из ЕГРЮЛ);

- о порядке совершения нотариусом удостоверения;

- об основаниях для отказа нотариусом в совершении удостоверения (например, если решения принимались в форме заочного голосования).

Постановление Правительства РФ от 06.09.2014 N 905 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ за II квартал 2014 г."

Также в сравнении с первым кварталом 2014 года во втором квартале вырос прожиточный минимум:

для трудоспособного населения - с 8283 до 8834 рублей;

для пенсионеров - с 6308 до 6717 рублей;

для детей - с 7452 до 7920 рублей.

Постановление Правительства РФ от 27.08.2014 N 860

Согласно Постановлению в 2015 году выходные дни с 3 и 4 января переносятся на 9 января и 4 мая.

В результате новогодние каникулы продлятся с 1 по 11 января включительно, а майские выходные, связанные с Праздником Весны и Труда, - с 1 по 4 мая включительно.

Постановление Правительства РФ от 01.09.2014 N 882

Установлено, что при выдаче лекарственных препаратов для медицинского применения в медицинской документации медицинской организации делается запись с указанием фамилии, имени и отчества пациента, его диагноза, наименования назначенных ему лекарственных препаратов, их дозировок, которая заверяется подписью медицинского работника, выдавшего лекарственные препараты, и подписью пациента, получившего их.

Бесплатное обеспечение лекарственными препаратами осуществляется в предназначенном для этого структурном подразделении медицинской организации.

Приказ Минтруда России от 04.08.2014 N 540н

Основной целью указанного вида профессиональной деятельности является сохранение и обеспечение здоровья животных, профилактика и лечение всех видов животных, в том числе птиц, пчел, рыб и гидробионтов, улучшение продуктивных качеств животных, ветеринарный контроль, судебно-ветеринарная и ветеринарно-санитарная экспертиза.

Установлено, что профессиональный стандарт "Ветеринарный врач" применяется работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, заключении трудовых договоров, разработке должностных инструкций и установлении систм оплаты труда с 1 января 2015 года.

Приказ Минстроя России от 04.08.2014 N 427/пр

Методические рекомендации адресованы органам государственной власти субъектов РФ.

В них, в частности, рекомендуется при определении необходимости капитального ремонта применять ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 (р) и ВСН 53-86 (р).

Решение о необходимости проведения ремонта или об отсутствии такой необходимости рекомендуется принимать в момент принятия решения о включении (невключении) дома в региональную программу капитального ремонта.

В спорных ситуациях данное решение рекомендуется принимать на заседании специальной комиссии. Порядок создания, деятельности и полномочия комиссии рекомендуется определять нормативно-правовым актом субъекта РФ.

Постановление Правительства Нижегородской области от 11.08.2014 N 532

Внесены изменения в постановление Правительства Нижегородской области от 02.10.2013 N 698 "Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка граждан Нижегородской области на 2014 - 2016 годы".

Общий объем финансирования Программы увеличен с 62271452,31 до 62302010,51 тыс. руб.

Среди прочих целей Программы планируется достичь следующих: доля койко-мест в стационарных учреждениях социального обслуживания Нижегородской области для престарелых и инвалидов - 0,922; доля престарелых граждан и инвалидов, которым улучшены условия проживания и обслуживания, - 1,907.

Число койко-мест, созданных в 2014 году для стационарного обслуживания пенсионеров и инвалидов, составит 75 единиц, количество престарелых граждан и инвалидов, которым в 2014 году улучшены условия проживания и обслуживания, - 155 человек.

Изложена в новой редакции система программных мероприятий.

Программа дополнена подпрограммой "Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Нижегородской области и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации в 2014 году".

<Письмо> ФНС России от 22.08.2014 N СА-4-7/16692 <О применении отдельных положений Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса РФ">

С учетом выводов Пленума ВАС РФ, содержащихся в постановлении от 30.07.2013 N 57, разъяснено, в частности, следующее:

- в случае отсутствия возможности удержать исчисленную сумму НДФЛ в течение налогового периода обязанность налогового агента по удержанию соответствующих сумм прекращается после окончания этого налогового периода, при условии письменного сообщения налогоплательщику и налоговому органу по месту учета о невозможности удержать НДФЛ;

- выводы о невозможности взыскания с налогового агента не удержанной им суммы НДФЛ, основанные на том, что обязанным лицом является налогоплательщик, неприменимы при выплате денежных средств иностранному лицу, не состоящему на учете в российских налоговых органах;

- в случае изменения места нахождения организации решения по представленным налогоплательщиком документам могут быть приняты по прежнему месту учета, а действия, связанные с исполнением таких решений, - по новому месту учета;

- налоговые органы вправе определять расчетным путем суммы налогов, подлежащих уплате в бюджет, не только в случае непредставления соответствующих документов, но и при их отсутствии или признании ненадлежащими (данное правило не распространяется на случаи отсутствия реальных хозяйственных операций);

- возможность приостановления операций по счетам в банке в случае непредставления налоговой декларации в установленный срок не может быть применена к налоговому агенту, на которого возложена обязанность по представлению расчетов сумм налогов;

- непредставление налоговой декларации по НДС лицами, не являющимися налогоплательщиками или освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, осуществляющими операции по реализации товаров (работ, услуг) с выставлением счетов-фактур, влечет приостановление операций по расчетным счетам;

- материалы, полученные в ходе дополнительных мероприятий налогового контроля, должны быть вручены проверяемому налогоплательщику, который вправе представить соответствующие возражения (пояснения).